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                国务院办公厅关于全国互联网政务服务 平台检查情况的通报
                来源:兵团手机众发彩票官方网站   作者:信息办   点击数:   发表时间:2019-10-16 10:37:30
                    

                国务院办公厅关于全国互联网政务服务

                平台检查情况的通报

                国办函〔2017〕115号


                各省、自治区、直辖◆市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

                为摸清全国互联网政务服务平台现状,推︼动提升政务服务质量和实效,切实便利企业群众办事创业,经⌒国务院同意,国务院办公厅近期对全国互联网政务服务平台◎进行了检查。现将有关情况通报√如下:

                一、基本情况

                本次对31个省(区、市)及新疆生产建设兵团的互联网政务服务平台进行了检查,共随机抽查平台201个,其中省级▃平台30个、地市级平台42个、区县级平↓台129个。除核查各平台功能是否可用外,还抽查了企业设立登记、教师资格认定、排污许可证核∞发等与企业群众生产生活密切相关的高频服务事项々,共计865个。

                截至2017年8月底,已有29个省(区、市)及新疆生产建设兵团建成一体化互联网政务服务平台,其中16个平台实现了省、市、县三级全█覆盖。平台功☉能方面,北京、天津、上海、浙江、山东、广东、海南等地区平台搜索、注册、咨询等功能有效可用的比例在80%以上;服务事项方面Ψ,江苏、浙江、山东、广东、贵州、宁夏等地区平台80%以上的服≡务事项规范性、实用性、准确性较好。此外,浙江提出“最多跑︽一次”、江苏提出“不见面审批”等,对互联网政务服务平台服务实效提出了更高要求。

                二、主要问题

                各地区互联网政务服务平台加快建设的同时,在信息共享、平台功能、服务信息等方面也出∩现了一些问题,影响了平台作用的发挥№,有的平台甚至办不成事。

                (一)办事入口不统一。统一办事入○口是方便群众找到和使用互联网政务服务平台的首要╳条件。但一些地方☆互联网政务服务平台与政府门户网站“两张皮”,甚至出现同一事项内容不同、标准ζ各异的现象,导致办事平台不好▽找、企业群众♀不愿用。抽查发现,26%的互联网政务服务平台未与本级政府门户网站前端整∞合,不能提供统一服务入口。

                (二)政务信息不共ω 享。政务信息共享是多平台多系统联动、简化优化办事流程的必要条件。但■抽查发现,部分互联网政务服务平台未※能与部门办事系统实现统一身份认证、一号登录,办事系统间数据不能共享复用,导致企业群众办事需要在多个平台和系统间重↙复注册登录,网上办事变得繁琐≡复杂,降低了办【事体验。

                (三)事项上网不同步。各级政务服务平台为方便群众办事,均按照部门或个人、企业等主题对政务服务事项分类设置。抽查发现,由于服务事项梳理上网跟不上平台建设步伐,68%的平台存在部分栏目下无内容的问题,导致“有路无车”、平㊣ 台不能用。

                (四)平台功能不完善。畅通咨▆询渠道和提供精准的站内搜索是互联网政务服务平台能办事、好办事的重要保障。抽查发现,87%的平台咨询投诉渠道真实有效,但回复不及时的情况比△较突出,38%的平台对用户咨询问题超过5个工作日未作答复。22%的平台搜索功能不可用,市、县级︼平台尤为突出。一@ 些平台无搜索功能,一些平台无法搜索到已有服务事项,搜索功能成摆设。

                (五)服务信息不准确。办事服务信息清晰准确是实现“群众少◆跑腿”的必要条件。被抽查的政务服务事项中,有25%只∴提供了申请、受理、审查等办事环节名称,未对各环节要求进行具体清晰描述;33%未明确办理时限、收费标准、联系方式等要素;13%对办理材料表述不清晰,存在“根据有关法律法规规定应提交◆的其他材料”等类似表述或兜底性条款;41%未提供办事表格下载,48%未提供表格填写说明或示范文本;55%未明确办理材料※格式要求,比如原件/复印件、纸质版/电子版、份数等。办事指南不▃实用已经成为受企业群众诟病的痛点。

                三、下一步工作要求

                各地区、各部门要按照《国务院关于加快推▲进“互联网+政务服务”工作的指导▼意见》(国发〔2016〕55号)要求,针对目前互联网政务服务平台存在的问题,认真清理整改,不断加强平台建设,提高〖服务能力,切实让企业群众办事更方便、更快捷。

                (一)进一步完善平台功能。从方便企业群众办事角度出发,着力提升平台的实用性。各地区、各有关部】门要依托政府门户网站构建权威、便捷的一体化互联网政务服务平台,已经单独建设的平台要尽快实现与政府门户网站的整合,统一办事入口。加快推︼进信息共享,实现单点登录、一网通办。科学合理设置服务分类,避免出现“有栏目无内容、空架子不实用”等问题。完善平台搜〗索、咨询等功能,确保公众能够“找得到、问得清”。

                (二)准确细致公开办事服务◥信息。进一步规范和◤完善办事指南,详细列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、联系方式等;明确提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求,并提供规范表╱格、填写说明和示范文本。除办事指南明确的条件外,不得自行增加办事要求,不得ㄨ存在模糊不清的表述。办事条件发生变化时,要动态更新相关信息。

                (三)开展全面自查整改。各省(区、市)人民政府办←公厅、国务∏院各有关部门办公厅(室)要对本地〇区、本部门的互联网政务服务平台进行梳理,通过全国政府网站信息报送系统填报◆相关信息。互联网∑ 政务服务平台已实现省、市、县三↙级以上行政层级全面覆盖的省(区、市),全省只需填报一个统一平台。要对照¤检查指标(见附件)组织开展对本地区、本部门互联网政@务服务平台的全面自查整改。各地区、各有关部门要于2017年12月31日前完成信息填报和检查整改工作,并将整改情况报送国务院办公厅政府信♀息与政务公开办公室。国务院办公厅将对各地区、各部门的检查整改情况开展抽查核查,并向社会公开核查结果。


                附件:全国互联网政务服务平台检查指标

                国务院办公厅

                2017年10月6日

                (此件公开发布)



                附件


                全国互联网政务服务平台检查指标


                一级指标

                二级指标

                三级指标

                检查要点

                平台功能

                 

                统一入口

                ——

                互联网政务服务平台是否与本级政府々门户网站前端整合,形成统一服务⌒入口

                栏目设置

                ——

                栏目设①置是否合理,是否存在主题、部门或栏目空白的情况

                站内搜索

                ——

                能否搜索到网㊣站上已有的服务事项

                合理分类

                ——

                主题、部门、用户等维度分类与事项》内容是否对应

                在线注册

                ——

                平台是否可以成功注册

                咨询互动

                ——

                咨询互动功能是否真实有效,即能否正常提交咨询问「题,并在5个工作№日内获得反馈

                服务事项

                 

                要素全面性※

                ——

                是否存在办事指南要素(包括依据条件、办理流程、办理时限、收费标准、办理材料、办理机构、联系方式等)缺失的▆情形

                内容╱准确性

                ——

                办事指南信息是否存在错误,是否与线下实际办事情况不一致

                流程清晰度

                ——

                对于流程复杂事』项,是否仅提供办理环节名称(如:申请、受理、审查、决定等),而未明确说明各环节具体

                材料明确性

                格式要求是否明确

                是否有明确的办理材料格式要∏求(如:原件/复印件、纸质版/电子版、份数等)

                表述是否清晰

                是否存在表述含糊不清的情形(如:根据有关法〇律法规规定应提交的其卐他材料等)

                附件实〓用性

                表格下载

                办事指≡南中要求提供申请表、申请书等表单♀的,是否提供规范表格的获取渠道

                填写示范

                办事指南中要求提供申请表、申请书等表单的,是否提供〓填写说明或示范文本


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